贵州黎平:孟彦镇“七音符”吹响“十三五”集结号

发布时间:2016-12-15 18:05:15      来源:贵州网(www.gzw.net)

  贵州网讯:(通讯员 杨再勇)聚焦脱贫攻坚,补齐发展短板,凝心聚力,决战决胜脱贫攻坚。一是强化“五个一批”措施,清晰脱贫攻坚作战图。坚持以产业发展推动脱贫攻坚。为巩固2014、2015年脱贫户脱贫,引导和支持有劳动能力的贫困户444户1690人大力发展钩藤、茶叶、香莲及养殖业实现脱贫致富;通过易地扶贫搬迁实现477户1721人易地脱贫;确保303户701人的贫困人口实现社会保障兜底;通过生态补偿实现27户93人脱贫;通过发展教育实现125户531人脱贫。二是用好用活扶贫政策,认真落实省委“1+10”配套文件等政策措施。加大政策宣传力度,统一政策标准,用好用足扶贫政策,积极探索财政扶贫资金使用办法。重点抓好易地扶贫搬迁及扶贫小额信贷、扶贫开发投融资“两个平台”的运作,做到应搬尽搬,应贷尽贷,为打赢战役提供坚实保障。三是整合力量,合力攻坚。充分把握好省、州、县三级政协关心帮扶我镇契机,加强向上争取项目力度,实施产业基础设施建设;充分利用“百企帮百村”机遇,加大与帮扶企业的协调对接,与帮扶企业一道,精准研究符合帮扶村实际的产业发展道路。四是强化责任担当,确保圆满完成脱贫攻坚任务。去年以来,经全镇上下共同努力,我们基本摸清了家底,落实了责任,出台了政策,解决了“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的问题,各项工作取得初步成效,但一些困难问题仍然存在,为全力打好全镇脱贫攻坚战,督查问责要更加到位,要有不摘群众“贫困帽”就摘干部“乌纱帽”的总要求。通过严格考核、督查问效,确保各项工作有部署、有考核、有问责、有成效,到2018年底实现767户2509人全部脱贫。

  突出创新发展,优化产业结构,切实提高农民收入。一是打造“互联网+现代农业”发展模式,拓宽产业发展道路。利用电商大发展契机,加大对农村有志青年、大学生、村组干部的培训学习,确保每村有1-3名电商人才。充分整合镇、村各类资源,立足优势,利用京东、天猫等电商平台,镇区建设1家电商综合服务中心,做好岑湖电商示范点运行管理,实现一村至少创建1家网店、1家微店,1个电商服务驿站、1个快递网点等。二是不断提升农业现代化水平,促进农民增产增收。进一步巩固绿壳蛋鸡、黔东南小香鸡、铜禾产业,不断提升产品质量,提高农产品的附加值,实现由粗放型向精品化、商品化转变,打造一批品牌化、标准化、示范化、无公害和有机的农产品。围绕“山上杉木林,山下竹果园,田坝稻莲香,河边鸭鹅鱼”的产业发展思路,力争建成铜禾示范种植1000亩、绿壳蛋鸡养殖10万羽、香莲种植500亩、石竹2000亩、中药材2000亩。三是充分发挥农村专业经济组织的积极作用,带动群众全面脱贫。抓好现有农村专业合作经济组织骨干人员的培训,在基层干部和农民中间造就一批熟悉农村专业合作经济组织基本知识的骨干,采用“课堂+基地”的模式,为村组干部“充电补钙”,挖掘致富“金点子”。抓好“三变”政策落实,加快推进农民变股民、资金变股金、资源变股权。四是积极做好土地流转,加快推进农村土地承包经营确权工作,建立土地流转机制,形成镇、村两级农村土地流转服务网络,保障土地流转上下衔接、有序运作。五是发挥本地资源优势,挖掘市场潜力,打造特色品牌,走精品之路。通过扩量、提质、增效方式,把产业做大、做强、做出声誉,利用品牌效应打造优势产业,不断提高市场竞争力。六是用活用足产业发展优惠政策,积极整合项目资金,运用市场经济规律引导产业发展走资源利用集约化、生产绿色生态化、加工规模效益化、销售品牌创建化的可持续发展路子,实现促农增收的产业发展目标。七是强力推进绿色崛起,走生态绿色有机产业发展之路。全域禁用国家明令禁止生产和使用的农药、化肥及除草剂等。完成3个以上农产品QS认证,着力打造孟彦生态有机农业产业品牌。

  重规划,解难题,加快城镇化建设步伐,打造美丽和谐孟彦。一要开展以“山清水秀地洁”为目标的农村环境整治活动,加大力度实施农村清洁工程,重点整治公路、河流沿线及村庄环境卫生,不断深化农村环卫保洁模式和长效管理机制;按照“集中投入、规范运行、常态管理”的思路,逐步完善“户分类、村收集、集中焚烧”的农村生活垃圾收集处置模式,实现农村垃圾集中处理全覆盖。二要积极协调联系帮扶单位,争取资金、资源支持,因地制宜、科学合理的推进罗伞、宰官、罗溪、岑湖、芒岭、宰东、宰西、地里等村新农村建设。三要巩固既有成效,继续开展集镇整治工作,按照“长远规划、分步实施”的思路,规范沿街店铺经营,统一广告标识,完善滨江小区集贸市场设施,提升集镇整体品味。四是按照上级有关要求,强化建房管控,实行“分管领导主抓、国土规划负责、驻村干部配合”的违建拆除机制,杜绝违章建筑,优化乡村面貌。

  抓项目,强服务,全面提升项目建设水准,拉动经济持续增长。目前,基础设施仍是制约我镇经济社会发展的瓶颈。今后五年,要科学规划辖区基础设施建设布局,合理配置资源,动员一切力量,积极与上级相关职能部门联系,及时获取项目信息,搞好项目策划、编报工作,最大限度地争取各类项目和资金支持,提高全镇基础设施的建设水平和对产业的支撑力。一是加快交通体系建设。积极申报实施孟彦至敖市、孟彦至坝寨等公路改扩建工程,争取将我镇纳入县城1小时交通圈。同时,加大向上争取项目力度,争取建成八柳至野猪湾、宰官至正鲁等50公里通组水泥路,力争到2020年,通组水泥路实现全覆盖,形成出口通道快捷、镇内循环线便捷的交通网络。积极筹措资金,做好通村、通组公路养护,确保道路通畅。二是加快推进水利基础设施建设。积极争取县委、县政府支持,启动建设八柳水库,解决宰东、宰西、芒岭、八柳一带望天水农田灌溉问题。启动实施宰官田坝渠道等11个渠道灌溉工程和芒岭—地里防洪堤工程,增强农业抗灾能力。三是加大市政基础设施建设力度,启动建设滨江新区休闲广场和新区绿化工程、镇区亮化工程,不断优化人居环境。

  办实事,惠百姓,持续推动民生工程实施,改善农民生活条件。一是坚持把教育放在优先发展的战略地位,着力推进学校内部管理,加强教师队伍建设。整合教育资源,加大教育投入,切实改善办学条件,提升教育质量,将孟彦中学打造成黎平县北部示范学校。到2020年,学前3年幼儿入园率达90%以上,义务教育巩固率达95%以上。二是加大卫生事业投入,积极争取上级支持,力争将孟彦卫生院打造成黎平西北部区域中心卫生院,提高全镇医疗卫生水平。加大农村合作医疗覆盖面,解决好农民“看病贵”、“看病难”和“因病返贫”的问题。三是加快社会保障体系建设,做好城乡低保、城乡社会养老保险工作,实施好危改和电改、厕改等项目。四是全面加大人口计生工作力度,确保实现人口出生率和自然增长率“双降”目标,统筹解决人口问题的其他各项任务。五是积极发展广播、文化事业,完善镇级综合文化站功能,搞好广播电视“村村通”工程。六是认真做好国土、人武、通讯、群团、老龄和关心下一代等工作,确保各项社会事业持续健康发展。

  创平安,促和谐,加强社会安全和谐统筹,维护社会和谐稳定。抓实关键部位,确保安全工作到位。结合安全工作有关要求,严格落实一岗双责安全责任制,深化企业、非煤矿山、交通、学校、地质灾害、食品药品、消防等安全监管,防止安全事故发生。切实维护稳定,构建平安和谐社会。坚持以发展促和谐,以稳定保和谐,以安全建和谐,深化大排查、大接访、大调处、大防控,加强社会治安管控和整治。抓好普法工作,做好重点项目的纠纷调处、稳定工作,把矛盾纠纷调处与普法宣传教育紧密结合,为项目建设保驾护航,营造良好的投资环境。

  改作风,树形象,不断强化政府自身建设,夯实为民服务根基。紧紧把握时代脉搏,主动顺应历史潮流,创新思路办法,进一步加强政府自身建设,努力打造务实、为民、法治、廉洁的政府,深入践行关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的最终价值取向,把又好又快发展与全面改善民生有机结合起来,从群众最关心的民生项目抓起,从群众最迫切的现实问题突破,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,把钱用在刀刃上,不遗余力地帮民富、解民忧、促民享、保民安,切实让人民群众共享改革发展成果,既要承诺于民,更要还诺于民,让群众切切实实相信政府办事的能力,真正能感受到政府干事的魄力,树立政府良好形象。

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