西秀模式:如何做到百姓富与生态美完美兼顾?

发布时间:2017-06-21 16:40:17      来源:中国网
  原标题:西秀模式:如何做到百姓富与生态美完美兼顾?

  贵州腹地,贵阳市以西90公里,为安顺市西秀区所在地,这里是安顺市政治、经济、科技和文化中心,素有“黔之腹、滇之喉、粤蜀之唇齿”、“扼锁滇黔”之称,历来被视为黔中“旱码头”,“商业之盛,甲于全省”。这几年,安顺市西秀区以全域旅游为切入点,以建设宜居、宜业、宜游西秀为目标,完善配套设施,初步形成了产城互动、城乡统筹、景城一体、三产融合的西秀模式,这条绿色发展之路到底有哪些值得学习借鉴的地方?

  坚持绿色发展 旅游全域化快速腾飞

  西秀区是安顺市的政治、经济和文化中心,是多个国家级旅游景区的集散中心,具有独特的生态旅游和文化旅游资源。辖内拥有2个4A级旅游景区——云峰八寨屯堡旅游区和旧州古镇,九龙山国家森林公园、王若飞故居等多个旅游景点。

  近年来,围绕“平安顺意吉祥地,宜居宜游休闲城”的目标定位,西秀区将文化资源、农业发展、乡村旅游与发展旅游产业相结合,加快旅游全域化发展,打造旅游品牌。

  西秀区素有“蜡染之乡”、“地戏之乡”、“屯堡文化之乡”的美誉,辖区内有丰富的屯堡历史文化遗存及原汁原味原生态的屯堡人民生产生活状态。为了加大文化资源与旅游产业相结合,西秀区采取“古镇古村古河流+乡村旅游”的形式,启动“屯堡文化汇”等特色活动,把文化和旅游融合发展,文化特质与旅游资源相结合,打造了旧州古镇、旧州浪塘、云山屯堡、七眼桥本寨、大西桥鲍屯、吉昌文化、下九溪等“屯堡乡村游”,实现乡村文化旅游建设新突破,吸引了各地游客慕名而来。

  在农业发展与旅游产业相结合上,西秀区结合产业结构优化调整战略,以现代高效生态农业园区建设为突破,充分挖掘和利用区位资源、生态资源,传承壮大乡村自然景观、生产生活、民风民俗等田园“乡愁”,采取“乡村旅游+农作体验”的模式,大力推进蔬菜、精品水果、中药、茶叶、烤烟、林业、生态畜牧业七大主导产业发展,大力发展休闲观光、采摘水果、种植体验为一体的生态农业旅游观光带,实现休闲、观光、体验、智慧、避暑、购物的融合,让游客在美丽乡村“看得见山、望得见水、记得住乡愁”,形成都市农业雏形,打造农旅融合的经济增长点。成功打造出大屯河现代高效农业园区、东屯百盛果园、宁谷下哨精品水果园区、刘官大黑生态旅游区等“镇村园体验游”。

  在乡村旅游方面,西秀区还对适合发展旅游的34个村建档立卡,编制旅游扶贫规划,全力实施乡村旅游扶贫。升级旧州古镇景区,建成“旧州屯堡·山里江南”休闲度假文化旅游区,打造沿河游园和“水街”旅游业态、本寨—云山屯乡愁旅游区等,建成一批星级酒店,创建2个4A级旅游景区,打造出多条不同风格的乡村旅游精品线路,“串珍珠为项链”,西秀乡村游从单一观光游向休闲、体验参与游转变,快旅慢游的旅游体系逐渐形成。

  此外,西秀区还注重乡村旅游与环境整治相结合。坚持把“文明在行动·满意在西秀”活动和“多彩贵州文明行动”作为旅游环境治理的主抓手,在加大旅游法规宣传、开展旅游市场秩序及安全检查、整治旅游市场秩序,确保旅游环境安全有序的同时,狠抓农村环境综合整治。

  共享绿色红利 改变细节、创新模式

  西秀区文化旅游、观光旅游、乡村游等大力发展,带动了西秀区文旅产业的发展,西秀区居民收入逐步增加。此外,为了让区内居民有一个更加宜居的环境,西秀区印发了《西秀区城乡环境集中整治实施方案》、制作《西秀区美丽村居工作指南》、《文明在行动·满意在西秀》宣传折页,细化美丽民居建设、生活垃圾处理、农村污水处理、环境绿化建设及精神文明建设等工作要求。

  道路方面,西秀区加强通村公路、村寨道路、连组路、串户路、村民院落硬化建设,对公路沿线两边的乱摆摊点、占道经营、堆放杂物、乱搭乱建等行为进行集中整顿;树的方面,加快“村旁、宅旁、水旁、路旁”的绿化、主景点山头的绿化整治、荷花池及周边的建设。

  居住方面,西秀区加快了美丽乡村房屋正立面整治,充分挖掘本地传统文化和民俗,打造传统文化主题酒店,前院赏古建筑、后院品传统文化。村民通过宅基地置换、土地入股等形式,参与乡村旅游,共享绿色红利。

  环境保护方面,西秀区全面推行“户分类、村收集、镇转运、区处理”的农村垃圾处理方式,实行垃圾处理三级联动四步处理流程化运作,通过“1+3+1”的运营管理模式,实现全区14个乡镇垃圾收集处理100%全覆盖。通过PPP模式和政府购买服务,建成中城建恒远新型建材公司自主研发的建筑垃圾再生项目,将工业废渣“吃干榨尽”,又生产出安全、环保的再生混凝土砌块,实现了生活垃圾焚烧发电无害化处理。以PPP模式引进社会资本参与污水处理,实现农村雨污分流,农民家庭生活污水统一排放管道、全村一站处理、全部污水达标排放。

  此外,西秀区还对市场升级做细做强。从政策、资金、人员等方面加大力度,对现有农贸市场进行升级改造,新建5个便民服务中心。坚持每周一调度,区四大班子领导作为管理包保领导,区市场监管局作为第一责任单位,对农贸市场规范管理进行推进和落实,对市场内外经营户进行详细登记,摸清底数,采取综合执法的方式,取缔无证照经营,规范市场内经营秩序。引进具有成熟管理经验的农贸市场经营管理公司,提升市场专业化管理水平,切实解决农贸市场存在配套设施不完善、环境卫生差、管理不规范的问题。

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