贵州：构建职普融通、产教融合的职业教育体系

　　2024年9月召开的全国教育大会上指出，要“构建职普融通、产教融合的职业教育体系，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。”该要求被列入《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》中，成为教育强国建设中职业教育领域的核心任务。发展职业教育是推进教育强国建设的重要路径，对于促进教育公平、优化教育结构、促进经济高质量发展具有重要意义。贵州作为西部大开发的重要省份，近年来以“职普融通、产教融合”为核心抓手，通过政策引领、机制创新、实践突破，探索出了一条具有地方特色的职业教育发展路径，为全国职业教育改革提供了宝贵经验。

　　一、政策引领：统筹构建职普产教协同新生态

　　贵州省委、省政府坚持把教育放在优先发展的战略位置，将职业教育定位为特色教育强省的主抓手和主攻目标，将职业教育深度嵌入中国式现代化区域实践框架，以“职普融通、产教融合”双轮驱动战略锚定教育综合改革方向，先后出台《省人民政府关于印发贵州省支持职业教育发展若干措施的通知》《教育部贵州省人民政府关于建设技能贵州推动职业教育高质量发展的实施意见》《贵州省贯彻落实〈关于推动现代职业教育高质量发展的意见〉工作任务清单》等一系列政策文件。

　　在政策推动下，贵州职普融通取得诸多实践成果。如安顺市关岭自治县综合性高级中学作为贵州省第一所省级普职融通特色学校，开设普职融通班，打破了职业教育与普通教育的壁垒，为学生提供了多样化选择。截至2024年8月，全省已有6个市（州）制定“职普互通”实施方案，积极探索职普教育资源互通、学籍互转、学分互认、课程互学、教师互聘等办学模式，“职普融通班”试点人数达到2.4万人。（数据来源：中国教育报《贵州聚力打造“技能贵州”，推动职业教育高质量发展——用技能照亮职教学生出彩人生》）

　　在组织协调层面，贵州组建省级职业教育联席会议机制，统筹省教育厅、省发改等11部门形成跨领域政策协同矩阵，通过靶向对接“四新”“四化”主战略，推动教育链、人才链与产业链、创新链形成深度耦合关系，实现全省81所职业院校与大数据、新能源、酱香白酒等32条特色产业链的精准适配。聚合政行校企多方力量共同推进相关专业建设，实施了“3+3”中高职贯通培养和五年一贯制人才培养等多种组合衔接培养模式，人才培养适应性显著增强。高职专科毕业生毕业去向落实率保持在85%左右，平均每年为贵州十大工业产业，12个重点农业特色优势产业和服务业创新发展十大工程培养输送各类技术技能型人才9万余人，职业教育服务产业发展的人才支撑优势进一步凸显。（数据来源：《省教育厅关于省政协十三届二次会议第4155号提案的答复》）

　　二、机制创新：三重赋能突破职普融通结构性梗阻

　　职普融通是由中等职业教育与普通高中教育合作，双方共同设计课程、互派师资，实行学分互认、学籍互转的一种崭新的人才培养模式。职普融通为学生成长成才提供了多样化的路径选择，推动每个学生得到全面发展，是我国长期以来教育改革的明确指向与重要内容。贵州以制度创新供给与技术革命双轮驱动，系统破解职普融通体制性障碍与资源错配难题。

　　探索学分银行建设。贵州立足于国家、贵州省教育改革发展需要，先行先试“贵州省终身教育学分银行”，实现各类非学历学习成果和学历教育学习成果公平等价交换。截至2024年10月，贵州省终身教育学分银行累计服务11万用户，累计126302个学习成果，成果转换达3000余次，在线资源管理中心课程资源达395门。通过学分兑换，真正打通“职业教育、高等教育、继续教育、技能培训、个人成就”相互衔接贯通的人才成长立交桥，与职普融通中大力推进的学分互认机制相辅相成，进一步促进了各类教育资源的融合与人才的多元发展。（数据来源：《省教育厅关于关于省十四届人大二次会议第178号建议的答复》）

　　深化数字技术全要素赋能。在职普融通方面，数字技术助力打破教育资源时空限制，促进贵州职业院校与普通学校之间课程共享、师资交流等，推动职普融通向更深层次发展。例如，2022年8月22日，“贵州省职业教育智慧云平合”正式开通，平台采用共享理念，实现“教学资源、实习实训、师资力量、校企合作、就业”五大共享，面向贵州省职业教育系统广大师生提供优质资源和公共服务，为职普融通提供资源共享等支持。（来源：人民网贵州《贵州：60所院校完成职业教育智慧云平台应用部署》）

　　创新“教育+民生”融合服务模式。职普融通推进为民生培训工程提供了更丰富的人才培养路径和教育资源，普通中学学生通过参与职业技能选修课程，能更早接触并适应相关职业领域，为未来投身这些民生领域的技能工作奠定基础。2024年，贵州深入实施“贵州技工”“黔菜师傅”“黔灵家政”“黔旅工匠”等培训工程，开展职业技能培训61.75万人次，推动职业技能培训高质量发展。2025年，贵州将开展大规模技能提升培训行动，建立就业培训联盟，大力推广“订单班”“定岗班”，完成职业技能培训60万人次。（来源：《2025年贵州省政府工作报告》）

　　三、实践突破：三维驱动打造产教融合进阶模式

　　产教融合是指将教育与产业发展紧密结合，校企联合培养适应产业需求的技能型人才的一种模式。产教融合已经成为近年来促进职业教育、高等教育发展，加强创新型人才和技术技能人才培养的一项重要方针，是统筹推进教育综合改革的重要制度安排。贵州职业教育以工程化思维重构校企协同育人机制，聚焦三大创新路径推动产教融合向纵深发展。

　　实施“项目——课程——团队”耦合式教学改革。如贵州交通职业大学的“一桥一课一团队”育人模式，以“一桥”为切入点，聚焦差异化办学，解决人才培养规格与行业需求不匹配问题，以“一课”为突破口，聚焦特色化育人，解决共性培养与个性培养不兼容问题，以“一团队”为实施保障，聚焦个性化成长，解决教学实施难题。该模式获得2021年贵州省教学成果特等奖、2022年国家教学成果二等奖，在全国28所院校推广运用。（来源：贵州交通职业大学微信公众号《“一桥一课一团队”育山区高桥建造人才》）

　　完善“政校企行”四位一体集成式创新平台。贵州大力推进“1＋9＋N”区域产教融合实践中心体系建设，通过整合政府、企业、学校、行业多方资源，提升资源利用效率。以贵阳贵安大数据产业产教联合体为标杆，该联合体拥有25个共建专业、63门共建课程，截至2025年1月，已培育5705名大数据技术技能人才，打通了“人才共育——技术共研——成果共享”的价值闭环，为缓解数字技术相关人才缺口做出了突出贡献。（来源：金台咨询《资源共享、优势互补，携手书写“四城”联动新答卷》）

　　创新企业新型学徒制实施路径。贵州按照政府引导、企业为主、院校参与原则，在企业全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的企业新型学徒制。通过企校合作、工学交替方式，组织企业技能岗位新招用和转岗等人员参加企业新型学徒培训，促进企业技能人才培养，开创了产教共生型组织新形态。如近年来，广州18家企业与贵州省毕节市等3地有关职业院校合作开办订单班85个，累计培养3200多名学生。（数据来源：工人日报《粤黔校企合作“订单班”改变了我们的命运》）。

　　结语

　　贵州职业教育改革的核心逻辑在于以“人的全面发展”为价值原点，以“教育与生产劳动相结合”为方法论，以“中国式现代化”为坐标系，持续释放职普融通的制度红利、产教融合的协同势能、数字赋能的倍增效应。在“政策引领——机制创新——实践突破”的全链条改革中，形成了“政府有为、市场有效、院校有位、企业有力”的协同发展格局。贵州构建职普融通、产教融合的职业教育体系，既是立足西部资源禀赋的主动突围，更是服务教育强国建设的使命担当。

　　（本文系贵州省哲学社会科学研究专项（全国教育大会精神研究）成果）

　　（作者：张耀元、龙雨天、王晓旸，分别系贵州交通职业大学讲师，中央民族大学民族学博士研究生，贵州交通职业大学讲师）