为进一步形成生活垃圾分类就是新风尚,引导辖内单位、居民增强垃圾分类意识,同和街积极探索垃圾分类执法检查新模式,成立执法专班,启动行政执法快速处理联动机制,综合行政执法办联同市政所实行先宣传再整改后执法的工作模式,做到快速反应、紧密配合,不断提升生活垃圾分类实效及精细化管理水平。
一是高度重视,凝聚共识。党政主要领导高度重视垃圾分类工作,街道办事处成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关职能部门负责人为成员的垃圾分类工作领导小组。书记、主任多次主持召开垃圾分类的工作推进会,研究、部署垃圾分类工作,并在街道各类工作会议上强调垃圾分类工作的重要性,街道、社区进一步统一了思想,凝聚了共识。
二是压实责任,强力推进。召开垃圾分类行政执法快速处理联动机制部署会,分解工作任务,明确工作责任,细化工作措施,扎实推进生活垃圾分类工作,制定生活垃圾分类工作考核评比制度、生活垃圾分类标准规范等政策文件,从制度层面引导和推动生活垃圾分类工作的实施。抽调业务骨干组建垃圾分类执法专班,开展强制分类全覆盖执法工作,以严格执法的成效保证垃圾分类的实效。从法定执法事项角度,在生活垃圾分类投放、收集、运输、处置等各个环节为主要切入点,以检查生活垃圾分类硬件设施配备情况为主开展执法检查工作。从执法对象范围角度,以机团单位、社区、物业小区为主要切入点,开展检查、宣传、执法工作。
三是宣传为先,引导自觉。始终把宣传垃圾分类工作的意义、法规、知识摆到首要位置,持续深入社区开展“进社区、进小区、进商家、进单位、进学校”等活动,宣传生活垃圾分类法律法规,注重启发和引导居民群众深化认识、掌握知识、形成共识,不断激发居民群众参与垃圾分类工作的自觉性、积极性,主动做好生活垃圾分类投放工作,逐步形成践行垃圾分类的良好习惯。同时,借助微博、微信等网络媒体,社区宣传栏、显示屏等各种载体,广泛宣传,执法普法,努力提升居民群众生活垃圾分类守法意识,迅速引领生活垃圾分类“新时尚”。宣传活动以来,共派发垃圾分类宣传资料5000多份,接受群众咨询300多人次。
四是管理靠前,执法保障。街市政所按照职责,做好辖内的生活垃圾分类日常管理工作,重点加强对机团单位、社区、物业小区的垃圾分类工作的指导检查,尤其是落实好前端分类质量和相关基础性工作。在日常工作中发现的严重违反垃圾分类法规的行为,第一时间现场取证(拍照片、视频)并掌握严重违反垃圾分类法规责任主体的相关信息,向街综合行政执法办移交,为执法查处提供线索和依据,由其介入,依法执法。街综合行政执法办在收到移交的证据材料后立即启动行政执法程序,按照《广州市生活垃圾分类管理条例》作出行政处罚决定,提高执法效率,并将处罚情况反馈街市政所。
五是相互配合,形成合力。街综合行政执法办与市政所密切配合、协同互补,构建“3+2”专班模式,安排3名执法队员与2名垃圾分类督导员每天巡查督导。巡查时发现未按《广州市生活垃圾分类管理条例》进行垃圾分类的行为,予以限期整改。对于屡教不改或者拒不配合的,执法队员当场进行法律宣传、行政处罚,确保整改到位,实现部门间资源利用最大化。街综合行政执法办作为末端执法单位,快速对接问题源头,对于屡教不改或者拒不配合的,及时进行法律宣传、行政处罚,有效提升执法精准性和辖区生活垃圾分类实效,极大加强了对违法当事人的震慑力度。1月份以来,行政处罚80宗,共计罚款近五万元。(白云区同和街综合行政执法办、市政所)