花近500万公款进百强县名单，面子工程的钱太好赚

　　与其沉迷于这种掩耳盗铃式的虚假政绩，不如脚踏实地，将精力和财政资金投入到经济发展和民生改善的实事上。

　　文 | 张彦宗

　　辽宁鞍山代管的县级市海城市，花498万元财政资金竞价排名，跻身赛迪顾问公司“百强县”名单，被确定为搞形式主义的典型，1月19日受到中纪委官网通报批评。新黄河1月21日报道了后续情况，赛迪顾问公司的人回复记者称，公司正在内部调查，“梳理内部相关业务”，要是发现问题，会及时对外通报。

　　赛迪公司的回复没什么内容。对这家靠“百强县”榜单来获利的咨询公司来说，中纪委的权威通报等于戳破了榜单的权威性，原来它是可以靠砸钱进榜单的。而提高主观得分，将海城从排名118提到第91名，意味着有不给钱或给少了的被挤出榜单。

　　买榜之所以被发现，除了该咨询机构靠提高主观得分拉高排名外，也是因为，该咨询项目研究未结合当地实际提出有价值的发展建议。因为顾及“百强县”排名等因素，海城未就项目成果实效不强等向该评价机构提出不同意见，项目验收流于形式，甘心当了“冤大头”。

　　在外人看来，咨询机构这钱也赚得太容易了。好歹收了500万，就不能做戏做全套，搞点实际调研，给点实质性的发展建议?如果内容不是过于空洞，形式主义的痕迹过于明显，也不会那么容易就被人戳破。将矛头指向唯利是图的顾问公司，意思也不大。像这种“百强X”“千强X”的所谓权威发布，里面的道道是怎么一回事，上榜的、落榜的一清二楚。可上榜的不会说，落榜的更没脸说，“坐庄”的顾问公司正是抓住这个要害，一年一度，把虚名生意搞得风生水起。偏偏这次是被中纪委掀了桌子。

　　海城不是个大城市，2024年一般公共预算收入40多亿，当年预算总支出77多亿，可以说是一个主要是“吃饭财政”的地方。对它来说，打榜用的500万元，不是个小数目，可以给25000名农村老人发一个月200块钱的养老补贴。本可以发挥实在用途的财政资金，就这么挥霍在虚头巴脑的榜单上。

　　值得注意的是，“赛迪全国百强县”荣誉，2023年就出现在海城政务报道中。至于说，当年是不是就花钱买的，没有官方结论，外人也不好乱猜。从常情推断，既然上了这个“百强县”名单，不让排名掉下来，很重要。

　　除了大连两个县级市，海城市成了全省唯三的赛迪认证的百强县，三棵独苗苗占其一，如果不清楚榜单的水分，一个地方连续两年蝉联该荣誉，在外人眼里是很亮眼的政绩。中纪委通报出来后，外界都很惊讶赛迪是怎么拿到这份把政府当“冤大头”的合同?假如百强县榜单只能进不能出，荣誉称号成了海城“软肋”，一切是不是就合理了?

　　这当然是一种猜测，但买榜游戏一旦开始，就很难停下来。理论上，咨询机构完全可以敲竹杠，不断提高保排名的价码，而地方政府为了守住面子工程，也只好继续买单。

　　中纪委的通报，给其他地方提了个醒，通过花几百万“咨询”费，拿下百强县的称号，以此撬动更多的资源或获得仕途的晋升，看似是条捷径，但充满风险，一不小心荣誉就成了“耻辱”，甚至成为个人发展的“负资产”。与其沉迷于这种掩耳盗铃式的虚假政绩，不如脚踏实地，将精力和财政资金投入到经济发展和民生改善的实事上。