铜仁:聚力“四新”助推政务服务高质量发展

发布时间:2020-10-25 00:28:07      来源:铜仁市政府办公室

  2020年以来,市政务服务中心秉持“以民为贵”的“贵人服务”理念,立足政务服务方式和流程系统性重塑,聚力新部署、新路径、新活力、新形象,统揽统筹、协同联动、纵横延伸、真抓实管,确保“全省通办、一次办成”改革工作落地见效,助推政务服务高质量发展,扮演好“管理”和“服务”双重角色。

  对标对表,落实政务服务新部署。

  一是组织领导强。市县均成立了以政府分管领导为班长的“全省通办”改革工作专班,市县中心均组建了以主要领导为办公室主任的“通办”改革办公室,做到分级负责、层层保障、运行通畅。截止目前,市级召开“通办”改革调度会、培训会15余次。

  二是人员配置精。市县中心以从现有窗口工作人员调剂为主,以从部门新抽调为辅,全市组织通办窗口人员103名,设置通办窗口103个,同步配齐了电脑、摄像头、高拍仪、麦克风等设施设备,于省政府规定的7月31日准时正式运行。

  三是工作措施实,印发了《铜仁市2020年度“全省通办、一次办成”改革工作重点任务分解方案》《“全省通办、一次办成”改革任务月度计划表》,挂出作战图、排好工期表,做到按图施工、如期推进、对标落实。建立了《铜仁市通办窗口运行工作制度(试行)》,全面规范通办窗口运行,确保全省通办标准化、协同化、智能化。

  四是宣传氛围浓。协调移动、联通、电信三大运营商开展通办改革短信宣传,充分借助自媒体和网络新媒体,先后在铜仁网、铜仁日报、梵净云天、贵阳网、动静新闻、贵州网、搜狐、澎湃等媒体、APP刊载信息20余篇。充分利用各类宣传栏、海报、LED等平台,广泛宣传播放通办事项及其办理流程,做到了最大限度的广而告之。

  纵横联动,拓宽政务服务新路径。

  一是上下联动抓通办。第一时间完成全省通办系统对接、联通市县政务大厅视频、领取通办事项办事指南,完善本地个性化信息、开展业务培训,确保了671项“全省通办”事项全面承接。紧扣群众企业最关心、关注的新需求,下放298项政务服务事项至区县,市级通办事项达969项。以碧江区为试点在全省率先进行“乡镇通办”改革,逐步向全市181个乡(镇、街道),2930个村(居)进行延展覆盖,实现省市县乡四级互联互通互办。

  二是部门联动抓共享。将办成“一件事”所涉及的多部门联审联批事项进行整合打包、再造流程,量身打造以企业群众需求为主的“集成套餐服务”。全面突破异地数据信息梗阻,推动市住房公积金业务系统、工改系统、房产交易系统与贵州政务服务网实现统一入口,接通率达75%。

  三是跨省联动抓创新。在全省通办系统基础上,整合行业通办系统、部门APP等资源,推动“全省通办”服务功能升级,实现108个事项“跨省通办”,先后与该市通办的省份有北京、南京等地,共办理300余件,让“万水千山”不再是距离。

  多改并行,激发政务服务新活力。

  一是推进“一窗”改革优服务。印发了《市政务大厅“一窗式”改革工作方案》,将45个进驻部门按企业开办类、工程建设类、社会事务类、社会保障类、公安事务类、公积金事务类、不动产事务类、司法事务类、综合服务类整合设置为9类综窗,进一步完善办事指南和审查要点编制,规范统一申请材料、办理时限等要素,实现办一件事全市推行一个模板。

  二是深化“一网通办”改革促融通。从“一网通办”着手,深化电子证照汇聚,推进电子印章应用,减少纸质材料递交和跑动次数,全市已实现82类证照模板入库,入库量达1171498个,制作发放电子印章359枚。

  三是持续减成本改革提效率。进一步压缩审批时限及流程,提升政务服务便捷度。目前,市级政务大厅依申请六类共637项政务服务事项已实现“零跑腿”,占比达72.55%。

  真抓实管,展示政务服务新形象。

  一是注重工作调度。市县中心严格执行政务服务情况“一月一报告”“一月一通报”制度,及时发现问题、解决问题,提高质效。

  二是注重延伸服务。建立“政务服务+邮政”合作模式,推动各类证照、证明、批文等结果送达免费寄递、政府‘买单’全覆盖。全面开展无偿帮办、代办、陪办服务,为企业和群众提供错时延时服务,对重点项目提供个性化、定制化服务。

  三是注重好差评结果运用。建立全市政务服务“好差评”制度,同步联通市县乡三级政务服务“好差评”线上评价和线下服务窗口评价以及服务大厅离台评价,实现线上线下全市41个服务类部门、16635个政务服务事项、1228名窗口服务人员全部接受企业群众“审阅”,并通过评价、反馈、整改、监督全流程闭环管理倒逼服务提升。全市已累计收到评价1158234条次,满意率100%。

  截止目前,全省14项政务服务效能在线评估指标中,该市各项指标排名均靠前,尤其是省政府大力推动的“全省通办”改革位列全省第一,铜仁模式得到省政务服务中心充分肯定。2020年该市还被选为全国11、全省唯一的政务服务“好差评”试用标准试点市。

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